根据中国各地政策规定，房改房(已购公有住房)在上市交易时通常需要补缴土地出让金，以将划拨土地性质转为出让土地，使其具备完全的商品房产权。以下是房改房土地出让金的征收标准及相关规定：
1.土地出让金计算方式
房改房土地出让金的计算主要有以下几种方式：
按当年成本价的1%计算：
例如杭州等地规定，房改房土地出让金= 当年成本价 × 建筑面积 × 1%，其中“当年成本价”由政府发布。
按成交价的1%计算：
如石家庄、南昌等地规定，划拨土地上的房改房转让时，按 房屋交易价格的1% 缴纳土地出让金。
按标定地价的一定比例计算：
部分城市(如南宁)采用 标定地价×分摊土地面积×征收系数(如10%) 的方式计算。
2.不同购买方式的差异
成本价购买的房改房：
产权归个人所有，上市交易时一般只需补缴1%土地出让金。
标准价购买的房改房：
需先补足成本价差价，取得完全产权后，再按1%缴纳土地出让金。
3.地区政策差异
杭州：按当年成本价×建筑面积×1%。
南昌：按房屋成交价的1%征收。
石家庄：住宅用途房改房按交易价的1%缴纳。
南宁：按标定地价×10%×分摊土地面积计算。
四川：部分情况按基准地价的40%或成交价的40%~60%计算。
4.缴纳主体
卖方(原产权人)：部分城市规定由卖方补缴。
买方(受让人)：如石家庄、南昌等地要求买方缴纳。
5.其他费用
除土地出让金外，房改房交易可能涉及：
契税(1.5%~3%)
个人所得税(如未满5年按差价20%征收)
营业税(未满2年按5.5%征收)
交易费、登记费等。
总结
房改房土地出让金的征收标准因城市而异，常见方式包括按成本价1%、成交价1%或标定地价比例计算。交易前应咨询当地不动产登记部门或律师，以获取最新政策。
房改房土地出让金的承担主体通常根据以下情况确定：
合同约定：若购房合同中有明确条款规定土地出让金由购房者承担，那么购房者需负责缴纳;若合同约定由原产权单位承担，或买卖双方在交易过程中就土地出让金的承担问题有明确且不违反法律法规强制性规定的约定，应按照约定执行。
政策规定：各地政策不同，有些地区规定房改房上市交易时土地出让金由卖方承担;有些地区则规定由政府部门承担一定比例;还有些地方规定由购买房改房的职工承担，因为房改房是单位根据国家房改政策，以成本价或标准价出售给职工的公有住房，职工在获得房屋产权的同时，需按规定补缴土地出让金，以实现土地性质从划拨转为出让。
协商确定：在没有政策明确规定且合同也未约定的情况下，买卖双方可以通过协商来确定土地出让金的承担方。例如，若房价较低，可能默认由买方承担土地出让金;若房价已经包含了土地出让金的预期，卖方承担可能更合理。
一般情况下，房改房土地出让金多由购房者承担，因为房改房在最初上市交易时土地性质为划拨，需要补缴土地出让金才能转变为出让性质，使房屋具备完全的产权。但具体的承担主体需根据购房合同约定、当地政策以及双方协商等因素来综合判断。
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