1、犯罪客体
与所有渎职犯罪的同类客体一样,本罪侵犯的是国家机关的正常管理活动。具体而言,本罪的直接客体为食品、药品安全监管机关的正常监管活动。
2、客观要件
本罪的客观方面表现为玩忽职守或者滥用职权, 导致发生重大食品、药品安全事故或者造成其他严重后果。在危害行为上包括两种行为方式,一为玩忽职守即消极的不作为,明明负有食品、药品安全监管职责而不履行监管义务,二为滥用职权即积极的作为,超越职权范围或者违背法律授权的宗旨,违反职权行使程序行使职权。在危害结果上要求导致发生重大食品、药品安全事故或者造成其他严重后果。
3、犯罪主体
本罪的犯罪主体是特殊主体,即负有食品、药品安全监督管理职责的国家机关工作人员。
4、主观要件
行为人在主观上表现为过失既可构成本罪,即在主观上应该预见自己的玩忽职守行为或滥用职权行为可能导致发生重大食品、药品安全事故或者造成其他严重后果,或者已经预见而轻信能够避免,以致发生这种重大事故或造成严重后果的极其不负责任的心理态度。行为人玩忽职守或滥用职权的行为是故意的,但对损害结果的发生的过失的。
1、本罪包括故意的滥用职权与过失的玩忽职守两种行为类型与责任形式。
2、本罪的法定刑高于徇私舞弊不移交刑事案件罪,故对于这种行为不必认定为想象竞合,应直接按本罪论处。
3、食品、药品监管渎职罪的行为主体,除了必须具备国家机关工作人员的身份要件,还应负有食品药品监管的具体职责。
过失
食品药品监管渎职罪的犯罪行为在主观上表现为过失,即行为人应该预见自己的玩忽职守行为或滥用职权行为可能导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果,或者已经预见而轻信能够避免,以致发生这种重大事故或造成严重后果的极其不负责任的心理态度。12
虽然行为人玩忽职守或滥用职权的行为是故意的,但对损害结果的发生的过失。
犯罪主体:
本罪的犯罪主体是特殊主体,即负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员。
主观要件:
行为人在主观上表现为过失既可构成本罪,行为人玩忽职守或滥用职权的行为是故意的,但对损害结果的发生的过失的。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第四百零八条
之一负有食品药品安全监督管理职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,有下列情形之一,造成严重后果或者有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑或者拘役;
造成特别严重后果或者有其他特别严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑:
(一)瞒报、谎报食品安全事故、药品安全事件的;
(二)对发现的严重食品药品安全违法行为未按规定查处的;
(三)在药品和特殊食品审批审评过程中,对不符合条件的申请准予许可的;
(四)依法应当移交司法机关追究刑事责任不移交的;
(五)有其他滥用职权或者玩忽职守行为的。
徇私舞弊犯前款罪的,从重处罚。
食品、药品监管渎职罪司法解释最新全文《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(七)》根据《中华人民共和国刑法修正案(十)》(以下简称《刑法修正案(十)》)、《中华人民共和国刑法修正案(十一)》(以下简称《刑法修正案(十一)》),结合司法实践反映的情况,现对《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》《最高人民检察院关于适用刑法分则规定的犯罪的罪
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