在乡村振兴的时代浪潮下,新农村改造工作正蓬勃开展。为保障农民的合法权益,推动改造工作顺利进行,一系列科学合理的补偿政策应运而生。以下将从基本原则、改造对象、补偿方式、补助标准等方面详细阐述。
一、基本原则
政府支持与农户自愿相结合
政府积极发挥引导作用,提供政策支持,整合各类可用资源。同时,充分尊重困难农户改造危房的意愿,调动群众自主建房的主动性和积极性,让农户成为建设家园的主体力量。
统筹规划与节约用地并行
全面摸清农村困难群众危房数量,进行统筹规划。优先利用村内空闲用地、闲置宅基地和老宅基地进行建设,严格遵循一户一宅、建新拆旧的原则,提高土地利用效率,实现节约集约用地。
经济适用与确保安全并重
根据农村实际情况,因地制宜、分类指导。在改造过程中,严格控制建房面积和标准,确保房屋既安全可靠,又经济美观、适用,满足农户的居住需求。
政策公开与阳光操作同步
规范操作程序,坚持政策公开、对象公开、补助标准公开。通过民主评议、张榜公示等方式,让改造工作在阳光下运行,保障农户的知情权和参与权,确保公平公正。
公平合理补偿与保障权益统一
依据《中华人民共和国土地管理法》,给予被征地农民公平、合理的补偿,确保其合法权益不受损害。不仅要考虑土地本身的价值,还要综合考虑农民的生活来源、未来发展等因素,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
及时足额支付与社会保障落实
征收土地时,依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。同时,县级以上地方人民政府将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系,社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴,减轻农民经济负担。
二、改造对象标准
新农村危房改造补助对象重点聚焦于居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。这些困难群体是改造工作的重点帮扶对象,通过改造改善他们的居住条件。
三、改造方式
修缮加固
对于拟改造农村危房局部危险即属C级危房的,应采取修缮加固的方式。原则上由农户自行修缮加固,若自行加固确有困难,可提出申请,由村委会帮助协调施工队伍。
重建
拟改造农村危房整栋房屋属D级危房的,应拆除重建。重建房屋以农户自建为主,若农户自建确有困难且有统建意愿,乡人民政府要协助农户选择有资质的施工队伍统建。
四、补偿方式
货币补偿
在被征收土地的村或村民小组建制撤销,或建制不撤销但具备异地建房条件的情况下,被拆迁人可以选择货币补偿。补偿金额根据房屋面积、土地性质等因素综合确定。
产权房屋调换
同样在上述情况下,被拆迁人也可以选择与货币补偿金额等价值的产权房屋调换,以满足居住需求。
异地建房
具备异地建房条件且村或村民小组建制不撤销时,被拆迁人可在确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿。
五、补助标准
中央补助
中央补助标准为每户平均5000元,为改造工作提供了一定的资金支持。
建房补贴
新建房屋每平方米补贴600元,最高不超过6万元;加固改造每平方米补贴300元,最高不超过3万元,鼓励农户积极进行房屋改造。
宅基地置换补贴
村民愿意退出原有宅基地,可获得每亩2万元的补贴,促进土地资源的合理利用。
特殊家庭补贴
对于低保户、五保户等特殊家庭,还有额外补贴,最高可达11万元,体现了对困难群体的特殊关怀2。
六、其他补偿
土地补偿
根据土地过往三年的收成情况,计算出平均值,并给予6 - 10倍的补偿。
土地征收的安置费补偿
按照农村人口数量计算,一般根据年产值的15倍给予安置补助费,保障农民在土地被征收后的生活。
青苗补助
在当下农作物尚未成熟之时,根据当前农作物的生长与成本价格进行计算,并给予一定的补助。
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