一、预留比例
根据最新规定，工程质保金预留比例有着明确限制。一般情况下，发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的 3% 。对于使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额 5% 左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。不过在实际操作中，考虑到建筑施工行业竞争激烈，很多工程承包项目中承包人的净利润有限，为减轻承包人资金压力，鼓励双方合理约定预留比例，避免过高预留加重企业负担。
此外，若合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金，保函金额不得高于工程价款结算总额的 3% 。这一规定在保障工程质量的同时，给予了承包人更多灵活选择，减少资金占用。
二、与其他保证金的关系
在工程项目竣工前，如果承包人已经缴纳履约保证金，发包人不得同时预留工程质量保证金。同时，若采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式，发包人也不得再预留保证金。这一规定旨在避免重复担保，减轻承包人的资金压力，优化建筑市场营商环境。
三、托管方式
对于社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。这种方式有助于确保质保金的安全和规范使用，提高资金管理的透明度和公信力，保障双方权益。
四、返还规定
缺陷责任期内，承包人认真履行约定的责任，到期后，承包人向发包人申请返还保证金。如无异议，发包人应当在核实后 14 日内将保证金返还给承包人。若发包人逾期支付，从逾期之日起，按照同期银行贷款利率计付利息，并承担违约责任。若发包人在接到承包人返还保证金申请后 14 日内不予答复，经催告后 14 日内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
五、特殊时期政策
为应对特殊情况，减轻施工企业资金压力，相关部门曾出台阶段性政策。如在 2022 年 10 月 1 日至 12 月 31 日期间应缴纳的各类工程质量保证金，自应缴之日起缓缴一个季度，建设单位不得以扣留工程款等方式收取工程质量保证金。
一、收取质保金的账务处理
1、收到质保金时：
借：银行存款
贷：其他应付款质保金
2、质保期结束，退还质保金时：
借：其他应付款质保金
贷：银行存款
3、质保期结束，质保金不予退还时：
借：其他应付款质保金
贷：营业外收入
二、支付质保金的账务处理
1、支付质保金时：
借：其他应收款质保金
贷：银行存款
2、质保期结束，收回质保金时：
借：银行存款
贷：其他应收款质保金
3、质保期结束，无法收回质保金时：
借：营业外支出
贷：其他应收款质保金
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、与甲方协商沟通
首先，建议与甲方进行友好协商，明确质保金未退还的具体原因，并尝试通过协商达成一致。这通常是最直接且成本最低的方法。在沟通过程中，务必保持冷静和理性，避免情绪化的言语和行为。
三、发送催告函
如果协商无果，可以向甲方发送正式的催告函，要求其按照合同约定退还质保金。催告函应具有明确的退款要求和期限，并保留好发送记录作为证据。这一步骤是法律程序中的重要一环，能够为后续的法律诉讼提供有力支持。
四、提起法律诉讼
若甲方在收到催告函后仍不履行退款义务，可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，向人民法院提起诉讼。在起诉时，应提供充分的证据证明甲方未按照合同约定退还质保金。法院将根据实际情况和法律来判决，要求甲方退还质保金，并可能让其承担违约责任。
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