12315可以投诉肖像权，经营者未经肖像权人同意不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。肖像权是公民可以同意或不同意他人利用自己肖像的权利。《中华人民共和国民法典》第一千零一十八条自然人享有肖像权，有权依法制作、使用、公开或者许可他人使用自己的肖像。肖像是通过影像、雕塑、绘画等方式在一定载体上所反映的特定自然人可以被识别的外部形象。《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。
法律规定：
《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但是法律另有规定的除外。未经肖像权人同意，肖像作品权利人不得以发表、复制、发行、出租、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像。
12315是消费者投诉平台，主要处理涉及消费领域的纠纷和矛盾。如果您与交警发生矛盾，但矛盾不属于消费领域的问题，那么您不能通过12315投诉交警。在这种情况下，您应该向交警所在的公安机关进行投诉。1
然而，如果您认为交警在处理交通事务时存在不严格执法或违法违纪行为，您是有权进行检举和控告的。在这种情况下，您可以通过12315或12345市长热线等渠道进行投诉。如果遇到投诉电话打不通的情况，可能是由于相关部门故障维修等原因，此时可以尝试通过其他途径寻求帮助。
“12315”是全国工商行政管理机关依托“12315”热线电话，受理消费者申诉举报，调解消费者权益纠纷，查处侵害消费者权益案件和制售假冒伪劣商品等经济违法行为，监督管理市场和行政执法的一项重要工作。
1、销售假冒伪劣商品行为;
2、不正当竞争行为;
3、违反商标、广告、合同等规定的违法违章行为;
4、其他经济违法违章行为。
法律依据:
《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;(五)向人民法院提起诉讼。
(一)对侵害消费者合法权益行为的举报;
(二)对制售假冒伪劣商品及其他经济违法行为的举报;
(三)对经营者违反工商行政管理法律法规的举报;
(四)其他工商部门应当受理的举报。
(一)条件：
1、有明确的被诉方;(投诉前一定要了解清楚具体的商家信息，如店名、地址、电话等)
2、有具体的申诉请求、事实和理由;
3、属于工商行政管理机关管辖范围;(管辖范围可以分为：负责市场监督管理和行政执法的有关工作。管辖范围涉及：职能和属地两个方面)
4、消费者因生活消费需要购买、使用商品或者接受服务。
(二)否决申诉
1、超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已不再负有违约责任的;
2、达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的;
3、法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的;
4、消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的;
5、消费者无法证实自己权益受到侵害的;
6、不符合国家法律、行政法规及规章的。
(三)时限
1、自收到申诉书5日内决定是否受理;
2、自收到申诉书之日起60日内终结调解(扣除检测等时间);调解不成终止调解。
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